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肇慶市公開貫徹落實省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案

  日前，肇慶市向社會正式公開《肇慶市貫徹落實廣東省第三環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《方案》）。該市將全面貫徹落實中央和省的決策部署，全面嚴(yán)格落實整改，進(jìn)一步壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，以整改為動力，以問題為導(dǎo)向，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，推動全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展。

《方案》明確了各項整改目標(biāo)。大氣環(huán)境質(zhì)量，到2020年，全市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）達(dá)90%以上，細(xì)顆粒物（PM2.5）不高于35微克/立方米，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。水環(huán)境質(zhì)量，到2020年，省考以上地表水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類）斷面比例達(dá)到100%，全市黑臭水體消除比例高于90%。土壤環(huán)境質(zhì)量，到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%，污染地塊安全利用率不低于90%。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年年底，全市新增污水處理設(shè)施建設(shè)7.77萬噸/日（全市新增縣級以上城市污水處理能力2萬噸/日，新增鎮(zhèn)級污水處理能力5.77萬噸/日），全市新增污水管網(wǎng)420.84公里（新增縣級以上城市污水管網(wǎng)95.76公里，新增鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)325.08公里）；改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)36公里。

《方案》強(qiáng)調(diào)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“上熱、下冷”的被動局面，堅定不移走綠色發(fā)展之路，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。全面壓實各級黨委、政府和有關(guān)部門的整改責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭以上率下，親自研究部署督察工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)問題。強(qiáng)化考核評價和責(zé)任追究。建立市領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，把資源消耗、生態(tài)效益、環(huán)境損害責(zé)任追究納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要內(nèi)容，把生態(tài)文明考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績、年度考核和選拔任用的重要參考。嚴(yán)格落實《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》《肇慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度》，對違背生態(tài)環(huán)境要求、造成生態(tài)環(huán)境和自然資源嚴(yán)重破壞的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格依法實行終身追責(zé)。

《方案》部署，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)調(diào)控，包括實施差別化的環(huán)境準(zhǔn)入政策和總量控制政策；加快傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；大力發(fā)展新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持全力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集聚化、高端化發(fā)展；推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治“回頭看”專項行動，確保全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶落實關(guān)閉或搬遷。通過供給側(cè)改革，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善深度融合的綠色發(fā)展格局，不斷提升綠色發(fā)展水平，積極打造“綠色肇慶”，努力實現(xiàn)“綠富同興”。

本市將以整改為抓手，進(jìn)一步開展污染防治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)《整改方案》部署，本市持續(xù)深入開展大氣污染防治，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。著力推進(jìn)工業(yè)源治理、移動源污染防治、揚(yáng)塵源污染防治、農(nóng)牧源整治和嚴(yán)禁露天焚燒等五個重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合治理工作，深入開展改善環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅工作。

強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治，全力打好碧水攻堅戰(zhàn)。深入實施水污染防治行動計劃，堅持“保好水”與“治差水”并重、治污減排和生態(tài)擴(kuò)容并重、流域綜合整治與控制單元治理并重，堅持“系統(tǒng)治水、多源共治”，充分發(fā)揮“河長制”制度優(yōu)勢，推動水環(huán)境質(zhì)量改善取得新突破。2020年年底前，省考以上地表水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類）斷面比例達(dá)到100%，確保12個地表水省考以上斷面水質(zhì)達(dá)到優(yōu)良。重點(diǎn)推進(jìn)新興江流域和新竇涌、青蓮渠等31條污染河涌治理力度，確保西江水質(zhì)穩(wěn)中有升，北江梁村斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。到2020年，已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體消除劣V類。

進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實提高污水收集及處理效率，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。繼續(xù)完善“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”的設(shè)施建設(shè)，2020年年底前，城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%以上，村莊保潔覆蓋面達(dá)100%。

來源/廣東生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)

整理/廣東生態(tài)環(huán)境微信編輯小組